10月9日上午8点，三大载体协同工作会议暨生产经营分析会议在特材南四楼会议室举行，首先由集团标办、以财务为中心办公室、巡察处分别通报了9月份的工作开展情况，对10月份工作做出安排。期间，由董办组织发展处通报9月份各单位组织绩效完成情况，由特钢财务处处长冯晓光培训了企业内部业务层控制五个应用指引。在听取了各单位的通报及汇报后，董事长朱书成就当前三大载体工作推进中出现的问题，尤其是标准文本优化上出现的应付、糊弄现象提出了严厉批评，并对下步工作提出具体要求。

朱书成指出，在双节期间，生产单位为了生产顺行，很多干部、员工奋斗在一线，主动放弃过节假日，监管单位集团标办、财务委，为了筹备会议、核算数据在假期加班加点，使大家节后第一个工作日就能准时召开三大载体会议，这些行为让人感动，这也是龙成管理进步的表现。

但我们一定要清醒的认识到龙成当前仍处于“才步入治疗区，还未走向健康区”的现状，管理依然是千疮百孔、漏洞百出，基础相当薄弱。推行标准化主要是为了防止事故，而至今未能破题，管理事故四不放过没有落实，防止质量事故、生产事故、设备事故的工作虽初见成效，但与先进企业相比，还有很大差距。究其原因，源头是在岗位标准文本的制订、优化上出现了问题，前几天标办向董事长汇报的标准文本问题，可谓触目惊心、令人发指！

通报中的“岗位标准”根本就不能称之为标准，充其量是个笼统、糊弄人的工作计划，格式不对、内容不全，问题多不胜数，最严重的问题是为规避检查，将重要的岗位职责从标准中剔除，或者就不纳入岗位标准，致使本该检查的重要工作检查不到，检查到的是些无关紧要的工作。无独有偶，董办组织发展处审核的重点工作计划也陷入了“关键工作不上报，上报的都是些无关痛痒的工作”境地。导致工作长期抓不住主要矛盾，工作的开展不能紧密结合各单位的实际。

今年发生的陈秀案是龙成建厂以来最大的贪腐案件，若所有的合同流转环节涉及单位，都能切实履职、层层把关，陈秀案也就不会发生。案件昭示出监管、经营单位岗位标准文本的制订、执行上都有严重问题。当然，这并不是说生产单位就没有问题，问题同样严重。就拿当前最优秀的单位炼钢厂来说，今年多次被集团标办评为优秀典型，工作的成效也有目共睹，但在8天假期中，连续发生了2#连铸机漏钢、175行车轴承散架两起重大事故，造成停产损失是小，影响安全是大。从这两起事故可看出，炼钢厂员工还是没有养成自觉遵守执行标准的习惯，依赖上级的检查、督促才能不出漏子。优秀单位尚且如此，可想而知其他单位的问题有多严重。

凡此种种，非但没有引起警觉，却还有部分干部、员工在犯糊涂，节前集团标办征求对标准化工作的意见，有建议取消暴露问题的，也有建议监管单位不再检查三网六化的。刚才罗洪涛在自我批评时，还提到“标准化工作是务虚”的错误认识。标准化推行到现在，还有人的觉悟如此之低，着实让人心惊。监管单位因为查不出来问题要叫停，生产单位因为被查问题，也要喊停，荒诞至极。龙成当前问题多如牛毛，查不出来问题的人，要么是业务能力差，要么就是责任心不足，被查出来问题多的人，是工作态度出了问题，责任心不是不足，而是极差。

对此，朱书成要求，一是对于当前这种糊涂的、错误的思想认识，要立即纠正，不换思想就换人；二是集团标办要集中精力、资源，将工作重点放在标准文本的制订、优化上，明确标准的定义和内容，围绕四个目标，将工作计划与岗位标准相结合，聚焦六大能力、聚焦问题导向、聚焦创优创效、聚焦经济技术指标，做好标准文本的制订和优化。

首先要纠正思想认识，坚定不移的推进标准化。

朱书成指出，标准化是务实的工作，是必须要做的工作，认识上有问题的干部、员工，必须纠正，要坚定不移的推进标准化，容不得半点对开展这项工作必要性的质疑。以后若是再征求意见，凡是不从抓好标准化工作的角度，提出建设性意见，只顾发牢骚、严重拖标准化后腿的人，是干部要免职，是员工要辞退。标办要在三大载体会上对此进行批评，《龙成》报也要收集此类问题，要严厉批判不支持标准化的态度。

当前的暴露问题工作坚决不能停，这是“坚持问题导向”的正解动作之一，叫停暴露问题工作就违背了“坚持问题导向”的原则，各级标办一定要分清利弊，不能信马由缰。三网六化工作同样也要坚持，这是成功的经验，《龙成》报要做好宣传、解读，不能让糊涂的人说了算。除此之外，2021年《董事会工作报告》要对监管单位检查三网六化工作予以高度肯定。但三网六化检查要建立完善的沟通对接机制，检查完毕后要让被检查单位签字确认，防止双方沟通不畅，不能及时解决问题。同时，集团标办对于本次收集到的有建设性的整改意见，要积极落实。

其次，标准文本的优化要明确定义和内容。

第一，要明确标准的定义。标准是在吸取前人经验、教训的基础上，总结形成的有利于防范问题、提高效率的操作流程及方法，作为大家共同遵照执行的准则和依据。标准文本必须细化到流程上的每个环节、岗位，要详细、具体到让新入职人员一看就知道自己应该干什么、应该怎么干，知道如何预防问题、提高效率。例如盖章，要具体到如何对盖章材料进行检查、确认、辨别，尤其在目前仍处于纸质传递的状态下，一旦在报送来的假材料上盖了章，问题和后果极其严重。

第二，要明确标准的内容。起草标准的目的是继承前人的经验教训，当前在标准文本评审中发现部分单位为了规避检查，把重要、核心的工作内容删掉，反而把不需要干的工作写进岗位标准；或者很难完成的工作直接不纳入标准，完全背离了“做所写和写所做”，也丧失了“前事不忘后事之师”的岗位标准价值。例如在合同的付款流程上，涉及到的票据审核、公章审核、签字审核等环节，标准中不仅要有具体的检查、确认、辨别方法及动作步骤，还要将以往的优秀经验、堵塞漏洞方法总结纳入。后期实现线上办公、网上传递材料后，岗位标准必须包括“绝不允许别人代为操作”及“重大事项必须附加手机验证码”等要求，实现“只要密码不泄露就能将问题堵塞”的局面。

然后，围绕四个目标，将计划与标准相结合，制订、优化标准文本。

一是总结经验、吸取教训。即要把历史上该岗位工作中的经验、结果、成效写进标准，对工作中的错误、纠正错误的办法，通过标准固化下来。

二是增收节支、增产节约。即如何做能够创造收入效益、节约支出，例如生产如何做能够提高产量、限制浪费，必须有具体的方法、做法。

三是防范风险、堵塞漏洞、预防事故。典型如到银行取钱，需要的材料、签字确认点、钞票清点及复核次数，都有明确的动作和标准。结合银行的经验，岗位标准必须有对风险、事故的防范和漏洞的堵塞方法，要明确重点关注、检查的工作项目和必须约束的行为、纠正的错误。

四是删繁就简、精兵简政。与本岗职责无关的动作、行为统统不要进入标准，避免劳民伤财、互相麻烦。标办在组织评审标准文本时，要坚持无效、无意义的事情坚决不能干的原则，重点审核标准中是否有此类事项，若有要予以剔除。

五是工作计划要与岗位标准相结合，避免出现重点、关键工作在岗位标准中不体现，导致工作不受控、落空的现象。现在中大咨询在推进过双休，其实龙成一直鼓励员工过双休，但是过双休要建立在周五前能够按计划圆满完成当周工作这一基础上。因此要推行工作计划，为了避免工作计划的落空，要将工作计划与岗位标准相结合，岗位标准要保障工作计划的实现，工作计划要与岗位标准对应，这样也解决了重点、关键工作进入不了岗位标准的弊端。现在从上到下，从总监到处长、科长、承办员，每天计划做什么工作，要本着多报、实报的原则，将重点、关键工作全部纳入工作计划，然后建立计划台账，最终进行检查排序，计划饱满、任务完成即可过双休。

朱书成强调，标准文本的优化要区分单位性质，结合实际、有针对性的重点优化。

第一，生产经营单位要围绕六大能力建设工作来优化标准文本。即要紧密结合“成本控制能力、质量管控能力、合同履约能力、品种开发能力、客户服务能力、品牌溢价能力”来制订、优化。

第二，监管单位要围绕创优创效、问题导向和服务、协调、激励、约束来优化标准文本。一是创效，即如何做能实现最优指标，为公司创造最佳效益；二是堵漏，即坚持问题导向，通过本岗职责的发挥，发现、暴露、解决并关闭问题，堵塞管理漏洞。今后凡是不能发现、暴露、解决、关闭问题和堵塞漏洞的单位和个人，都是要降档、降级甚至裁撤；三是服务，即本岗位能够提供什么服务、为谁服务；四是协调，即哪些事情需要本岗位协调；五是激励，即鼓励什么就奖励什么，反对什么就处罚什么；六是约束，一检查，每天对什么内容进行检查、怎么检查等；二纠正，纠正什么岗位什么人的不恰当或错误的言行。

简单来说，就是生产、经营单位要紧紧围绕六大能力建设、监管单位要紧紧围绕六项职能制订并优化岗位标准，凡标准文本中不属于此范畴的动作，皆属于“无效工作”，要坚决剔除。后续董办负责的工作计划也要围绕上述要求来审核、评定。

再次，要完善制度，规范标准文本制订、优化流程。

朱书成指出，有关标准、制度的缺失也是标准文本存在问题的重要原因，标准文本制订、优化必须有严格的流程、制度来规范是当前亟需解决的问题。集团标办要严格制订一个涵盖制订、优化、审批、颁布、测试的全流程文本优化制度，同时要围绕上述的四个优化目标、六大能力、六项职能，设计一个岗位标准模板，下发后要求各单位参照此制订。

制订、优化：标准的制订和优化，必须落实好“学习对标、专家当政、反复质疑、推倒扶起、可知可控”的决策流程，不能闭门造车，独自瞎琢磨出一套标准，既麻烦自己也麻烦别人，既浪费时间也浪费资源，这就是“谋财害命”的标准。因此未经决策流程制订、优化的标准统统无效。

审批：即审核、批准。各单位要成立专家组，对制订、优化的标准进行审核把关，审批标准的人员级别越高越好。要坚持本岗位制订本岗位标准的原则，要防范岗位标准制订人员投机取巧，对在审核中发现标准不符合目标及职责要求的，要严肃处罚标准制订人员，并不予批准。通过的标准后续执行出现问题，要追责标准审核人、批准人。

颁布：即审批后的标准要依照流程、制度要求公布周知。标准的颁布要有严肃的程序，要在正式会议上、以正规文件的形式颁布。

测试：由标办按照双随机一公开的形式，成立专家组对正式颁布的标准进行测试、审查、验收。双随机指专家组成员、审查测试岗位抽查随机，一公开指测试、审查的过程和结果公开。

在专家组成员的抽调上，一要区分监管单位和生产经营单位的不同组成；二要尽量多抽，要组织岗位相关的职能部门、上下道工序共同参与审查。审查的重点是看生产、经营单位有无围绕六大能力，监管单位有无围绕六项职能，是否符合四个目标、计划与标准相结合的要求。

在测试上，要安排新人对照所颁布的标准进行操作，第一个人不知道怎么操作，就换第二个人，若大家看了标准都不会操作，就是标准不合格，需要重新优化。

对审查、测试合格的标准，要对标准起草人、审核专家组、批准人进行奖励；对审查或测试不合格的岗位标准，不予验收通过，要对标准起草人、审核专家组、批准人进行处罚。不仅要罚款，标办还要与人力委结合，直接对标准制订人、审核人、批准人降级降档，什么时候标准评审合格了再恢复工资档级，防止其在标准制订、优化上应付做工。

并且标办要对所抽查的专家组成员进行排序，排序依据是所抽调的部门、人员所审查发现的标准问题、漏洞情况，哪个部门、哪个人提出的问题多，可适当给予奖励；提出问题少的部门、人员，说明其工作不上心或对工作心中无数，是落后典型就要处罚。

会议最后，朱书成指出，三大载体工作开展近三年以来，已深入人心，集团监管单位的管理能力有所提高，生产、经营单位的执行力有所加强，但与理想中的目标还相差甚远。事物的发展是波浪式前进，现在工作推进中出现了问题和偏差，没有保持斜线式上升，这需要我们及时反思、纠偏。

今天所讲的重点是标准文本的制订、优化，目的是抓关键、抓重点、抓要害，及时解决问题。标准化工作是当前三大载体的排头兵，虽有成效但任重道远。而以财务为中心工作力度不强，没有达到人人敬畏、重视的程度；巡察结果没有触及痛处，巡察过程还没有完全实现“抓早抓小、抓苗头性、抓影响全局性、方向性”这一要求；财务委、人力委也要及时反思、纠偏。

三大载体工作还要继续加大排序奖罚力度，排序结果要应用到管理工具之中，落在干部行为考核上，最终成为干部评价拉开差距的主要因素，成为决定晋升、淘汰的关键因素，因为在干部评价的四个维度中，绩效、素能相对稳定，因此大家都要重视。对于三大载体排序的奖励，可尝试推行旅游，做得好奖励国内旅游，表现特别优秀、突出的，奖励国际旅游。

  总而言之，无论是标准化还是以财务为中心、巡察考核，在三大载体工作推进过程出现的问题，我们不能逃避问题，激发矛盾，要正视并积极寻求解决的办法，营造风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围，实现思想正派统一、行为科学规范、物态安全有效的良好局面，真正夯实管理基础，为百年龙成的共同愿景，奠定坚实的基础。