工信部原材料司钢铁处副处长徐文立日前向媒体透露，由工信部起草的《促进钢铁企业兼并重组指导意见》(以下简称《意见》)草案现已完成，目前正处于部内相关司局会签阶段，预计年内正式公布。对于深陷全面亏损困局的钢铁行业而言，大规模兼并重组的号角已吹响。
    “工信部将推动加快钢铁企业兼并重组的步伐，鼓励社会资本参与国有钢铁企业兼并重组，重点支持优秀大型企业开展跨地区跨所有制的重组。”徐文立表示，将按照市场化运作的规律，以符合国家钢铁产业政策和《钢铁行业生产经营规范条件》的企业为兼并重组主体，结合淘汰落后、技术改造和优化布局，以大幅减少钢铁企业数量，提高产业集中度。
    这也是继《钢铁行业“十二五”规划》后，工信部针对钢铁行业兼并重组进行的第一个具体指导性文件。《意见》将对地方兼并重组进行指导，内容将包括钢铁行业涉及兼并重组方面的申报办法、促进措施、目标、原则以及实施程序等多方面。值得注意的是，《意见》中还将明确，对符合产业政策的兼并重组，国家将给予具体扶持政策。
    “涉及到跨部门和跨行业协调的扶持政策在落实时可能有一定困难。”工信部一位官员表示，目前《意见》正在等待工信部给出具体意见，从目前的反馈来看，在“扶持政策”和“跨部门协调”等方面还可能有一些调整。
    “我今年碰到几个年产量规模300万吨以上的企业高管，大家对未来5年是否还能存在没有信心，甚至是今年是否能够存在都没有信心。”工信部规划司副司长顾强表示。此言非虚，工信部酝酿政策推动钢铁行业兼并重组的背后，恰恰是全行业亏损带来的巨大压力。
    “从一季度的运行来看，全行业亏损已成定局，这也是钢铁行业进入本世纪后首次全行业亏损。”中钢协党委书记刘振江说。他坦言，从去年第四季度开始，钢铁企业主业已经开始亏损，亏损额不断上升，3月份数据可能稍微缓解，但仍不能改变全行业亏损现状。
    业内专家预计，当行业进入微利运营，兼并重组一定会如火如荼，5年内，我国钢铁行业的版图将发生很大变化。发改委官员也表示，“十二五”时期，钢铁行业将进入产业峰值弧顶区，因此现阶段是进行产业转型调整、兼并重组的最好时期。摘自《宝钢日报》