本报讯  2月28日上午，龙成集团第十九次股东大会暨2015年工作会议在特材公司南四楼会议室隆重召开。董事长朱书成作《董事会工作报告》时指出，继续坚持以民主、透明、公平、正义为职业道德观，以营造有利于创业、创新、创效的环境为总要求，始终坚持以员工需求和客户需求为主题，以财务为中心，以责权利为主线，以信息化和标准化为手段夯实基础管理，以人和钱为管理的着力点，完善和巩固长效机制，进一步推动领导方式转变，处理好下行责权、加强监督、服务一线之间的关系，铁腕落实“三政”，规范高管思想行为，纯洁干部员工队伍，持续构建稳健性与开放性并重的管理模式，建设巩固多元化与专业化共存的格局优势，推进龙成持续健康快速发展。

轻风细雨,春寒料峭。楼下入口的四个气球下分别悬挂着“总结传承发扬四条经验、监督指导服务一线管理”、“提倡真用心真下劲实监督实指导贴心服务、杜绝瞎指挥瞎折腾乱要求乱作为虚浮作风”的竖幅；会场内庄严祥和，气氛热烈，参会人员意气风发，精神振奋；主席台上方悬挂着“河南龙成集团有限公司第十九次股东大会暨2015年工作会议”的会标，背景是“下行责权、加强监督、服务一线”的主题词。

在西峡的副总监级（含）以上领导和恐龙园总经理、汉龙总经理在主席台下方前两排就坐，全体股东、93名受表彰的先进个人、其他副科级（含）以上领导干部及重要岗位员工代表等590人参加会议。

大会由专职副董事长闫荣浩主持。大会议程主要是：董事长朱书成同志作《董事会工作报告》，监事长张书禄同志作《监事会工作报告》，表彰2014年度先进单位和先进个人。

上午8时30分，大会在阵阵的爆竹声和嘹亮的国歌声中拉开帷幕。

朱书成代表董事会作《董事会工作报告》，这是本次会议的重点内容。报告共分两大部分。

报告的第一部分回顾了过去三年的工作。

朱书成说，第六届董事会以来的三年，是龙成发展进程中极不平凡的三年。面对持续恶化的严峻形势和转型发展的艰巨任务，董事会团结带领全体干部员工，开拓进取，砥砺前行，实现了经营业绩稳步上升。连续四年跻身中国民营企业500强（2014年位列第209位），位居河南省百强工业企业第19位、河南省百强民营企业第4位，连续五年蝉联南阳市企业总产值第1位。“国家级企业技术中心”申报成功，连续六年获“河南省优秀民营企业”称号；“低阶煤旋转床热解技术开发及应用”被院士级专家组认定为“国际领先水平”；汉冶特钢成为符合钢铁行业规范条件的全国首批45家、全省4家钢铁企业之一。

朱书成说，回首过去三年，尽管宏观经济形势复杂多变、持续低迷，但董事会科学判断、果断决策，有效化解了因巨大外部冲击而出现巨大发展波折的危局，实践证明这些决策部署是总体正确的。朱书成从牢牢抓住创新驱动，强力推进产品转型；毫不动摇推进改革，全力加快管理转型；紧紧围绕项目建设，奋力实现技术转化；持续深入内部挖潜，着力提升增盈能力等四个方面总结了过去三年的工作。同时，还总结了三年来销售工作取得的成绩。

朱书成说，三年来，至少有四点经验值得总结、传承与发扬：一是只有严格坚持“整合资源，精简层级，优化流程，下行责权，加强监督”的改革原则推进改革，才能释放改革的“红利”；二是只有坚持落实《报告》精神，才能取得良好成效；三是只有发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的精神，才能战胜一切困难；四是只有坚持实施三大战略，落实四大策略与任务，才能筑牢竞争壁垒、化解市场风险，使龙成在金融危机影响深重的情况下，抵御风险的能力进一步增强。

朱书成还总结了三年来最大的收获、最大的进步、最难能可贵的事情。朱书成说，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是董事会总揽全局、坚强领导的结果，是全体干部员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。他代表董事会向全体干部员工三年来的辛勤付出和努力工作，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

朱书成还指出了龙成在生产、经营、管理中比较突出的问题：一是人没有用好、钱没有管住，这是三年来最大的教训；二是基础管理严重倒退；三是改革措施和制度难以落实；领导方式没有转变是根本。在分别阐述了以上问题后，朱书成说，成绩和不足同在，进步和问题并存。问题是时代的声音，问题是工作的方向，问题是最大的形势。推进龙成的各项工作，必须坚持问题导向，必须辩证看待问题，要善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，积极推动问题解决，集聚推动发展的正能量，既不能因循守旧、墨守成规，也不能罔顾过去、东施效颦，要坚定不移地走自己的路、走稳走好自己的路。

报告的第二部分部署了2015年工作。

朱书成客观分析了龙成面临的宏观形势、行业形势和长远发展、龙成自身问题，尤其是煤清洁高效利用技术的先进性和发展前景振奋人心，使员工倍受鼓舞。分析了以上形势后朱书成说，当前的外部环境比过去更为复杂，面临的发展任务比过去更为艰巨，遇到的转型课题比过去更为突出，机遇和挑战都前所未有，关键在于紧紧抓住和用好机遇、积极应对和破解挑战，戮力同心把各项工作推向前进。2015年的各项工作都是基于此安排部署的。

由于2013年、2014年《报告》部署的重点工作很多还没有落到实处，推行指标化管理之初就估计到可能带来的负面问题和副作用在不少单位暴露无遗，造成设备带病作业严重，基础管理退化荒怠，急功近利短期行为泛滥。为此，2015年要继续贯彻2013年、2014年《报告》精神，一切工作都要对照前两年的安排部署来统筹，都要围绕巩固、提升、破解、发展来开展。必须发挥好高管尤其是各单位一把手的表率作用和统筹作用，建立《报告》落实机制，全面深化、细化各项工作任务的落地生根，管理委要编写三年《报告》综合本，由各单位拿出落实计划，报总监办公会评议修改确定后，由总监办公会统领，各委员会按照职能归口日常开展督促、检查、考评、排序、通报，结果纳入高管“三政”考核，以促进《报告》的落实；必须坚持两眼向内强身健体，改革创新开源节流，进一步提高逆境生存能力和核心竞争能力，跑赢市场变化，跑赢同行发展，跑赢自身进步，获得大提升、大效益、大发展。

朱书成说，今年的预期目标是：改革和制度得以落实，人和钱管理水平大大提高，长效机制建立健全，领导方式进一步转变，基础管理得到夯实，干部员工积极性、主动性大大激发，效率明显提高，效益显著增加，实现利税同比增长9%。同时，还提出了各生产经营单位的具体生产经营指标。

为实现2015年的目标，要重点做好四个方面工作：

一是以人和钱为管理的着力点推进改革。

朱书成指出，必须把管理的着力点放在人和钱上，为改革的推进提供保证、为改革的成功奠定基础。在加强人的管理方面，分别从选好人、用对人，加大考核、约束有力，及时调整、从严处理等三个方面提出了意见。其中指出，要不间断高频次地考核，各级领导干部要按照下管一级的办法，做好其直管干部或员工每月一次的谈心工作，并将所管干部或员工的思想动态记录在案；每半年由各单位对敏感岗位人员和领导干部考核1次，各单位一把手由总监办公会主持、管理委组织，对其余人员由各单位每年考核1次，每年对全员思想动态、考核情况要汇总1次；为避免人才埋没、流失，防止坏人为非、得利，生产单位以车间（作业区）、后勤部门以科室为单位，掌握“两头尖”人员情况。在监督钱的使用方面，分别从严禁盲目举债、严防死呆账发生、提高投资效益、盘活资金占压、加强性价比监管、公平应付款支付、缩减非生产性费用等七个方面提出了意见，部分还提出了刚性要求。

朱书成说，加强人和钱的管理，关键在于高管层无私无畏，贵在重用无私无畏的人。从高管层开始无私无畏，带动更多人无私无畏。必须解决后顾之忧，搭建好干事创业的平台，为无私无畏者撑腰。

二是加强十大机制建设，转变领导方式，正确处理下行责权、加强监督、服务一线的关系。

朱书成指出，建立十大机制的目的是转变领导方式，转变领导方式的具体做法是下行责权、加强监督、服务一线。要在去年基础上统筹推进十大机制建设，重点是围绕人和钱的管理，完善和健全制度、流程与标准，主要措施是：把对人和钱管理的要求贯穿在建立机制的配套制度中，把管住人、管好钱作为机制建设成效（落脚点）的标准和体现；转变考评思路，注重典型引路，要不定期对不同机制分别考评验收，树立标杆。

朱书成说，一线是管理的重要方向，凡是与客户、产品、研发、销售、资金、采购、生产等关系密切的工作或场所都是一线，各级领导尤其是集团公司领导要全面掌控这些方面信息，以便针对性地服务。子公司要强化自身监察职能，提高自我免疫能力；及时掌握基层员工呼声，虚心接受基层员工意见；熟练运用集和严的管理方法，慎用手中权力，提高独立作战能力，确保决策和执行结合实际；向总监办公会学习，践行职业道德观，落实总要求，主动暴露问题，自觉接受以至欢迎集团的监督。集团公司领导和各职能部门要以虚心的态度、平视的目光，带着眼、耳、脚主动履职、深入一线、调查研究，注重发现问题、解决问题、提出意见、提供帮助，设身处地理解体谅一线的实际困难，充满关怀地给子公司指方向、教方法，心贴心、身贴身地用真心、下真劲为一线服务，尽可能多为子公司提供资源支持。坚决反对提笼统要求、说原则意见、不解决实际问题、不回应一线需求的官僚作风，坚决杜绝情况不明、心中无数、缺乏专业水平的瞎指挥、瞎折腾、乱要求、乱作为、干扰一线干事的虚浮行为。要借鉴和发扬解决重钢问题经验，在放权的同时不放弃监管，针对性地提出监管的办法与流程，既解决了基层提出的实际问题，又提供了下级需要的有用资源，还不会出现因放而乱、一放就乱的问题。对集团各职能部门开展管与放工作的情况，总监办公会要每半年评议1次，以此促进集团公司领导和部门转变领导方式。

三是铁腕落实“三政”，规范高管思想行为，纯洁干部员工队伍。

朱书成指出，落实“三政”规定的根本目的不是为了处理人，而是把各类不良苗头遏制住，把问题消灭在萌芽状态，最高境界是所有干部员工都因敬畏和遵守“三政”规定而不受到处理，因此必须坚持教育、预防、惩治相结合，重在预防，努力构建不想贪、不敢贪、不能贪的防线，重点落实好以下六个方面措施：一是管理层必须扭转思路，转变重经营轻管理的观念，对照“三政”规定从严管理日常事务。二是深入开展道德、法纪教育，提高干部员工遵章守纪、拒腐防变能力，建立起培训学习教育体系，先干部后员工，力争在3年内将全体干部员工轮训一遍并见到成效。三是强化监督职能和监察队伍建设，加大制度稽查，提高明察暗访的频次、密度，尤其是要不间断追踪稽查重点部位、关键环节，发现问题一查到底、快查快处，及时堵塞漏洞。四是要按照“加大考核、约束有力”的要求，连续不间断对人考核，并根据考核情况逐人约谈，把违背“三政”规定的行为化解在思想层面。五是收紧拳头，加强打击力度，继续保持强监察的高压态势，坚决惩处违规违纪人员，有效震慑有此苗头的人员。六是组建一支无私无畏的执法团队，按照制度严厉追责。

四是落实管理工具和管理手段，夯实管理基础。

朱书成指出，龙成的管理工具、管理手段系统完备，在全面落实的基础上，重点突出以下几个管理工具、管理手段的落实：

一是凸显以员工需求和客户需求为主题。必须以客户需求作为创新的基本点和出发点，通过丰富品种、提高质量、降低成本、优化服务提高产品竞争力，通过产销研一些列措施，实现“效益引领销售、销售拉动研发、研发指导生产、生产服务销售”。 必须把员工需求作为各级领导干部的不懈追求和义不容辞的管理责任，今年要下大功夫抓好以下六项事关员工工作、生活、学习的具体工作：（1）抓实抓好员工工资、劳保、福利、吃饭、喝水、洗澡、入厕等基本需求；严厉查处贪污、私分、克扣工资奖金等损害员工利益的人和事。（2）要总结特材经验并优化提升，建立完善职工代表大会制度，畅通员工诉求渠道，保障员工建言献策的权利。（3）提高劳动保障水平，继续做好养老保险和社会保险（工伤、失业、生育）的扩面和办理工作，提高缴纳基数；根据社区购房情况扩大住房公积金办理面；降低医保办理门槛，再次扩大办理范围，力争使参保率提高10个百分点。（4）改善作业环境，加强劳动防护，增加体检项目，适时组织健康讲座，做好疾病特别是职业病的预防。（5）各单位要有计划地开展文体活动，要为员工参与活动创造条件，切实活跃员工精神文化生活。（6）重视员工业务培训，为员工学习知识、提高技能创造机会和条件，切实增强学习的针对性、主动性、目的性。管理委定期对主要生产单位以上事项的落实情况进行督促、考评、排序、通报，并对总经理设专项绩效工资。

二是通过标准化夯实基础、信息化提升效率。标准化是信息化的基础。在管理、生产、设备、安全、技术等各个方面，凡是与人的行为有关的都要用标准化来规范，必须用标准化培养员工习惯、提升管理水平，针对部分标准未长期执行、执行不力、标准粗放、标准老化、部分标准缺失等问题，注重从下五个方面来解决。各级领导要认识到信息化对龙成管理脱胎换骨的革命性、颠覆性作用，华龙飞公司要站位全局，放眼长远，切实承担起全集信息化工作的管理、规划、建设、运维、升级的重任，加强对各单位信息化建设及使用情况的督查、考评，并纳入一把手绩效考核。同时，朱书成还指出了今年信息化建设在软件项目和系统集成方面的具体工作。

三是毫不松懈地抓好安全环保工作。各级领导干部和各公司要下决心用硬措施完成硬任务，坚决杜绝重特大安全环保事故的发生，力争使安全事故损失同比下降40%。同时，还指出了抓好安全环保工作的具体措施。

四是就其它管理工具的使用和落实提出了要求。主要是深化指标管理、做实经济核算、优化“二八管理”、 严抓保密工作、注重学习对标、加强课题攻关、开展劳动竞赛、搞好反事故演练、强化技能练兵等。要求集团公司帮助各公司夯实基础管理，由总监办公会牵头，组建各类兼职专家小组，对各公司基础管理进行指导排序，并在《龙成报》上通报。

朱书成最后号召龙成干部员工，更加紧密地团结起来，以更加饱满的热情、更加开阔的视野、更加务实的作风，励精图治，锐意进取，持续深化改革，持续管理提升，持续转型升级，为2015年工作任务的完成和百年龙成的卓越事业做出新的更大的贡献！

张书禄代表监事会作《监事会工作报告》。他指出，监事会从加强对集团的风险管控、加大预防和打击腐败力度、加大对指标管理与绩效联酬的审计力度、对物资采购的质量和价格的市场监督与市场调查、提高监察人员的素质与能力等五个方面来做好2015年工作。

朱书成为监察委员会等5个先进单位、汉冶利润共同体等2个单项工作先进单位逐个颁发了奖牌，并在颁奖后分组合影留念。

朱书成等在主席台下第一排就坐的部分领导分十组为优秀员工、优秀销售员和供应员、安全环保工作先进个人、优秀管理干部共计93人，分组分别颁发了荣誉证书和1000元奖金（除优秀经理级干部），并在颁奖后分组合影留念。

上午11时10分，大会圆满落下帷幕。