10月9日上午8时，三大载体协同工作会议在特材南四楼会议室举行，集团标办、以财务为中心办公室、人力委干部处分别通报了9月份工作开展情况，对10月份工作计划做出安排，并由标准化、以财务为中心工作优差典型做经验分享、教训总结。期间，由董办组织发展处通报9月份各单位组织绩效及重点工作计划完成情况，人力委员会副总监王讷做自我批评。在听取了各单位工作汇报及总结反思后，董事长朱书成结合前期炼铁厂高炉事故和炼钢厂天车车间行车事故进行分析，对深入推进标准化工作、预防事故提出具体要求。

朱书成指出，去年他就当时在生产经营中发现的问题，认为标准化工作存在重大缺陷，尤其是标准文本的空白、盲区及不合理，因此在2020年10月三大载体会议上对标准化工作提出了“学习、优化、牢记、执行”四项要求，并将其写进了今年的《董事会工作报告》，但时至今日，这项工作已推动一年，成效仍然不佳，主要是两个单位的责任，一是董办在督办上没有抓住主要矛盾，没有把标准化的“学习、优化、牢记、执行”督办好，二是集团标办没有做好这项工作的统筹推动，也没有执行到位。

这从近期高炉、行车两个事故召开的“四不放过”分析会议即可看出：

一是没有堵住标准文本的漏洞，标准文本制订时该量化的没有量化。这曾在标准化推行之初，就严令禁止过，标准文本要求不允许定性，必须定量，模糊、宽泛的语言描述，尽可能不要用，可当前居然还有“在空荡宽阔处上车”这样模糊的定性标准。

二是违规操作在炼钢厂是常态。行车事故当事人不仅在靠近柱子的位置上车，上车时也不拍急停按钮，这两项标准但凡遵守一个，都不会发生事故。

三是事故原因分析、整改措施制订不系统、不全面。安全管理有四要素：人、物、管理、环境，尤其是人的不安全行为和物的不稳定状态，人的不安全行为是指所有人，而炼钢厂事故预防措施上，却仅针对上车人的违规行为制订预防措施，却忽视了行车工，而行车在运行过程中同样是一个危险源，如何规避这一危险源？却没有提及。

四是标准文本的空白、盲区和不合理，仍旧大范围存在。风口小套烧穿属于炼铁厂易发事故，而在预防风口小套被烧的标准上还是空白和盲区，同样的问题在炼钢厂也有，结晶器调宽设备发生故障导致漏钢，而该设备维保标准竟然是空白，标准化开展至今已多年，竟然还在犯这样的错误，简直不能容忍。

五是标准文本优化严重滞后，效率低下。前期我们在3#高炉建立了一系列成熟的制度和标准，随着3#高炉环保升级改造，客观条件已发生变化，标准文本优化却没有及时跟上。

对于以上这五个问题，朱书成强调，要从四个方面强力扭转、改变，一是制订标准优化模板，优化标准文本；二是培养员工形成遵守规章制度的习惯；三是定期开展反事故演练；四是重大标准必须严格落实决策流程。通过执行以上措施，转变错误认识，深入推动标准化工作，掀起消除标准文本空白、盲区及不合理的高潮，尽早扭转当前事故不断的局面。

第一，制订标准优化模板，优化标准文本。

一是集团标办和汉冶公司立即排查当前的标准文本存在的问题，制定标准优化模板，全面优化汉冶岗位标准。所有标准文本必须定清楚量，绝对不能以定性标准来糊弄人，严禁再出现类似“在空荡宽阔处上车”这类标准，要准确写明“在上车位上车，上车位应该在两个柱子的中间位置，上车位要有明显的标示”等，越是详尽、具体、量化，就越好。领导干部要切实发挥审核作用，一级一级审查，若后续审核发现标准文本存在严重漏洞，必须层层追责。

二是掀起消除标准文本空白、盲区及不合理的高潮，做好标准文本“学习、优化、牢记、执行”工作。各单位要围绕消除标准化文本的空白、盲区及不合理制订方案，集团标办要审核各单位的方案，通过后要严格按照方案推进。为了起到调动优化标准文本积极性的作用，集团标办要联系干部预设工资的10%进行奖罚。

三是两办要帮扶炼铁厂预防重大事故。汉冶公司今年事故损失惊人，尤其是炼铁厂，由于高炉具有连续性、隐蔽性、复杂性的生产工艺特点，一旦发生事故，恢复周期太长，少则十天半月，多则连续两三个月，事故损失不止是当时发生的停产损失，更多的是后期长时间不达产的损失。本次谢治伦对高炉事故的两份检讨，实事求是，能够紧密结合实际，措施具体得力，可看出谢治伦是发自真心的反思，十分难得。董办和标办要认真研究谢治伦的两份检讨，帮助炼铁厂将各项措施落到实处，帮扶炼铁厂预防重大事故。

四是紧抓新设备、新项目投用的标准化建立工作。建设委要发挥技术优势，推动各单位在新设备、新项目投产前建立完善对应标准，凡是没有建立标准的一律不允许生产，集团标办要对新设备、新项目投用的标准化建立工作进行验收检查，避免类似3#高炉环保升级改造后标准文本跟不上的问题再发生。

五是理论与实践相结合，系统、全面分析优化文本。以行车事故为例，在行车的运行安全上，一要做好所有行车的安全防护措施，消除行车的不安全状态。可在所有行车驾驶室对面梁上标清“上车位”，挂照明灯，让行车工一眼就能看到上车位，必须在指定上车位停车上人，否则就是违规，要重处！二要安装红外线等报警措施，提醒行车工附近有人，务必小心驾驶；三是安全管理不仅要消除物的不安全状态，还要避免人的不安全行为。上车权不仅要掌握在上车人手里，还要掌握在行车工手里，要通过将登车梯设置成伸缩式或者上锁等，将上车主动权一分为二。人都有三昏三迷的时候，犯点糊涂难以避免，常在河边走，哪能不湿鞋，将主动权同时掌握在两个人手里，至少可以确保如果一人迷糊犯错时，另一人能提醒，这样就能降低事故概率。

六是做好行车事故反思和学习，以有效推动标准文本的优化。许少普作为汉冶总经理必须认识到标准文本优化的重要性，要分析9.28事故的教训，做好事故反思，要分析人的不安全行为、物的不安全状态，要将原则与具体相联系，要把这个事故分析好、问题写出来，并结合分析出的事故原因和问题，拿出如何做好标准文本优化的措施。让汉冶全员认真学习、反复学习，要让每个人都能从事故中吸取教训，让每个人都知道如何优化标准文本，提升大家对标准文本重要性的认识。

第二，培养员工遵章守纪的习惯。

朱书成指出，钢铁行业危险要素多，事故频发，操作和管理难度大，我们身处高危行业，“令行禁止”的标准要求在汉冶不容打一丝折扣，所有的安全事故，都有管理者履职不到位的影子，员工受到伤害，不只是承担责任的问题，对干部而言是一辈子的良心债，人命关天，能有什么比生命更重要！

因此各级干部日常一定要监督、约束员工，善于发现员工的不安全行为，及时纠正员工的违规行为，避免违规成常态化。要培养员工形成遵章守纪的习惯，将标准操作练成习惯动作。同时勤培训、提升员工的安全意识，不让员工做不安全动作。

第三，定期开展反事故演练。

汉冶在近二十年的从业过程中，积累了很多事故案例，而且行业内各种各样的事故案例非常多，完全可以借鉴，日常开展各类事故的学习讨论会非常必要，更关键的是要认真定期开展反事故演练。各单位要向集团标办上报反事故演练计划，反事故演练是一举促多效的工作，既让大家能学习事故案例，又能提高警惕性，尤其是不经常发生事故的地方。因为人长时间在一个环境中工作，容易忽视对眼前环境中危险要素的判断，进而引发恶性事故。开展反事故演练，就是杜绝人性中容易麻痹大意的弱点。

第四，重大标准必须严格落实决策流程。

标准文本优化和事故“四不放过”整改措施的制订，要反反复复、多批次人员讨论，俗话说“三个臭皮匠赛过诸葛亮”，是人都有局限性，为了避免一个人看问题不全面，必须一个问题一个角度征求多个专家的意见。对于重大预防事故标准、重大安全标准，一定要组织多批次人员、多轮次会议进行讨论，要背对背、面对面的讨论，形成固定程序并严格执行。千万不能草率的一个会议、一拨人就简单的把标准定了，否则标准文本优化、“四不放过”整改措施，必然还会漏洞百出。

朱书成强调，标准化工作任重道远，龙成的管理依然是千疮百孔、漏洞百出，基础相当薄弱，提升空间还很大。推行标准化主要是为了防止事故，而至今未能破题。在消除标准文本的空白、盲区及不合理性和预防事故上，我们做的还远远不够。

而当前却有同志认为标准化工作做的太过，管理动作太多，这是极不负责任的言论，甚至可以说是祸害龙成的言论。因为汉冶已用上亿元的事故损失，证明我们在标准化工作上的巨大欠缺。如果标准化工作真的做到位，汉冶今年还会有这么多事故？

因此，在标准化工作上，我们绝不能有丝毫松懈，也绝不能盲目自信，今后谁再反对标准化，认为标准化工作做的太过，这类人必须拿下。对于标准化工作，我们必须以咬定青山不放松的态度，坚持推进、推进再推进，坚持深化、细化，不断地深化、细化，直至汉冶事故大幅度下降，预防住事故。